La politique européenne de sécurité et de défense (PESD) De l’opératoire à l’identitaire

André Dumoulin, Raphaël Mathieu et Gordon Sarlet, Editions Bruylant, Bruxelles, 2003, Coll. Organisation internationale et Relations internationales, 938 pages, 145 €

La PESD se caractérise par la mise en place d’outils politico-militaires permettant la projection de stabilité pluridimensionnelle hors de l’espace territorial de l’Union européenne. Bref, il s’agit de participer à la paix et à la sécurité du monde. A la fin des années 90, une fenêtre d’opportunité - ou de nécessité ? – s’est ouverte et les initiatives communes se sont accélérées. Cet ambitieux ouvrage se veut une étude exhaustive de la levée de cette « armée » en marche vers une identité commune : son émergence, son affirmation et ses difficultés.



Les nouveaux enjeux de la politique étrangère belge

Louis Michel, préface de Jean Beaufays, Editions Larcier, Bruxelles, 2003, Coll. de la Faculté de droit de l’université de Liège, 122 pages, 27,00 €

Notre ministre des Affaires étrangères a retrouvé, au cours de cinq conférences données à l’Université de Liège en 2002-2003, son métier d’enseignant. Les sujets étaient ceux de l’actualité : « Ethique et relations internationales », « La Convention européenne », « Les relations transatlantiques », « La politique africaine du gouvernement belge » et enfin « Les Nations Unies » Les textes sont ici repris dans leur style oratoire enthousiaste ; chaque sujet est structuré et abordé fort logiquement, avec divers développements pédagogiques.



Le cadre juridique des opérations extérieures de la France aujourd’hui

Amaury Carré de Malberck, Ed. L’Harmattan, Paris, 2002, Coll. Histoire, 352 pages, 29 €

L’auteur aborde deux matières distinctes. Dans le cadre juridique général de l’intervention, il évoque le nouveau contexte du cadre multinational et de la sécurité collective. Dans le statut juridique de l’action du militaire sur le terrain, il rappelle quelques règles de base. Signalons encore une excellente documentation en annexe. Comme il y a toujours une face obscure, il n’évoque pas les opérations armées de la France en Afrique subsaharienne, basées sur des accords bilatéraux souvent secrets, voire des actions unilatérales, aux buts finaux mal définis.



America is Back. Les nouveaux Césars du Pentagone

Gérard Chaliand et Arnaud Blin, Editions Bayard, Paris, 2003, 250 pages, 19 €

L’Amérique s’est investie de la mission salvatrice de la civilisation occidentale ; la stratégie des « faucons du Pentagone » remonterait donc à sa fondation même. N’y a-t-il pas une contradiction entre un « destin manifeste », une forme d’élection choisie par cette nation de migrants et le réalisme imposé par une expansion comme superpuissance mondiale ? Ces évolutions sont abordées ici à partir des pensées fondatrices, souvent mal comprises, de Jefferson, Madison ou Wilson. Les thèmes mêmes du livre, c’est à dire les politiques actuelles mais aussi leurs prémisses et leurs évolutions, ne sont pas suffisamment détaillés et expliqués dans leurs dimensions démographiques, sociales, économiques et politiques.



L’autre Amérique. Des Américains contre l’état de guerre

Collectif, Ed. Textuel, Paris, 2002, Coll. La Discorde, 192 pages, 17 €

Ce recueil vise à faire entendre les voix de l’autre Amérique qui s’opposent à la nouvelle guerre. Un premier pôle s’inscrit dans une tradition anti-impérialiste, alors qu’un second pôle s’opposent plus spécifiquement aux mesures liberticides, notamment le Patriot Act. Certains, enfin, articulent leurs positions antiguerres aux luttes sociales des Etats-Unis mêmes.



Vers des périmètres de sécurité ? La gestion des espaces continentaux en Amérique du Nord et en Europe

Sous la direction de Michel Fortmann, Alex Macleod et Stéphane Roussel, CEPES, Montréal, GERSI, Montréal, Athéna Editions, Outremont (Québec), 2003, 262 pages, 19,95 $

La première partie de l’ouvrage traite des réactions nord-américaines aux évènements du 11 septembre et des caractéristiques émergeantes de ce que certains nomment la « forteresse de sécurité » continentale. La seconde examine différents aspects des efforts européens pour réaliser un espace de sécurité régional ; les auteurs traitent en succession de la lutte antiterroriste, des politiques migratoires et du contrôle des frontières. Le dernier chapitre compare les processus d’intégration sécuritaire en Europe et en Amérique du Nord, afin d’en déterminer les implications pour le Canada.



La sécurité de l’Europe et les relations transatlantiques au seuil du 21° siècle - Actes du colloque des 27 et 28 septembre 2001

Sous la direction de Yves Jeanclos, Editions Bruylant, Bruxelles, 2003, Coll. Etudes Stratégiques Internationales, n°1, 415 pages, 50 €

L’Union européenne élabore et met en œuvre une Politique Européenne de Sécurité et de Défense (PESD) habile à garantir et même à assurer le maintient de la paix et de la sécurité, tout spécialement en Europe. Elle se trouve alors en bute aux prétentions nord-américaines de domination économique, politique et militaire. Deux temps sont déclinés : après celui des interrogations et de la solitude (I), est peut-être venu celui des coopérations et de la solidarité dans les relations transatlantiques. Ces deux thèmes d’analyse sont confrontés par 23 universitaires et diplomates venus des deux rives de l’Atlantique, dans cet excellent recueil.



L’Afrique des Grands Lacs. Annuaire 2001-2002

Sous la direction de S. Maryse et F. Reytjens, Centre d’Etude de la Région des Grands Lacs d’Afrique (Anvers), Ed. L’Harmattan, Paris, 2003, Coll. L’Afrique des Grands Lacs, 296 pages

Le présent annuaire offre des clés de lecture concernant l’évolution de la région en 2001 et au cours du premier semestre 2002. La situation demeure instable, malgré les prometteurs accords signés à Sun City et à Pretoria en Afrique du Sud : aura-t-on la volonté et surtout les moyens de les appliquer ? On aurait aussi souhaité dans l’ouvrage des analyses sur l’Ouganda.



R.D. Congo : Silence on meurt. Témoignages

Médecins Sans Frontières, Ed. L’Harmattan, Paris, 2002, 255 pages

Les humanitaires de Médecins Sans Frontières interviennent depuis 1981 dans l’ex-Zaïre, redevenu la République Démocratique du Congo en 1997. Ce pays passe d’une guerre à l’autre sans discontinuer depuis une décennie tandis que la communauté internationale est restée impuissante, voire impassible. En octobre 2001, MSF a récolté des témoignages et un maximum de données sur le sort fait aux hommes aux femmes et aux enfants dans ces conflits.



Kabila et la révolution congolaise - Panafricanisme ou néocolonialisme ? Tome 1

Ludo Martens, préface de Aboulaye Yerodia, Editions EPO, Antwerpen, 2002, 719 pages

Ludo Martens livre une analyse intéressante et atypique des évènements qui se sont déroulés de 1997 à 1999 en République Démocratique du Congo (RDC) La multiplicité des acteurs et la diversité des enjeux en cause dans ce conflit, y sont exposés en détail et abondamment commentés. A travers 11 chapitres, Ludo Martens se fait témoin et historien d’une époque décisive pour l’avenir du peuple congolais. La fin du règne clientéliste et kleptocrate de Mobutu, l’avènement de LD Kabila dont il présente les projets de société, les relations houleuses de Kinshasa avec Kigali et Kampala, l’intervention des puissances occidentales aux fins de recoloniser l’Afrique, la guerre d’agression d’août 1998 et les injustes Accords de Lusaka mettant le pays sous tutelle sont minutieusement décrits. Si la grille de compréhension des faits adoptée dans cet ouvrage est résolument marxiste, celui-ci offre néanmoins aux lecteurs un certain nombre d’outils pertinents pour comprendre l’histoire contemporaine de ce pays.



La répression internationale du génocide rwandais

Laurence Burgorgue-Larsen (dir.), Editions Bruylant, Bruxelles, 2003, Coll. du CREDHO, 351 pages, 40 €

Actes d’un colloque universitaire tenu par le réseau CREDHO à Rouen en mars 2002, cet ouvrage met en lumière les 3 temps de la répression du crime de génocide : le temps des poursuites, celui des procès et celui des jugements. Dans le cas rwandais, il s’agit de décrire les différentes juridictions, à commencer par le TPIR, mais aussi ce qui est, hélas, la première application de la Convention de 1948, à cause de la carence de la prévention internationale.



Burundi. La mémoire blessée

Antoine Kaburahe, préface de Filip Reyntjens, postface de Jean-Pierre Chrétien, Editions de la Longue Vue, Bruxelles, 2002, 243 pages, 21 €

Témoin journalistique de première ligne, l’auteur nous raconte une décennie de violences et d’occasions manquées dans son pays, entre-autres autour de l’élection et de l’assassinat du président Melchior Nadadaye. Il nous brosse le tableau effrayant d’un conflit qui n’a cessé de s’aggraver en dépit des efforts de la communauté internationale.



Victimes. Histoire du conflit arabo-sioniste

Benny Morris, traduction de l’anglais par Agnès Dufour et Jean-Michel Goffinet, Editions Complexe, Bruxelles, 2003, Coll. Histoire du Temps Présent, 853 pages, 29,30 €

Chef de file des « nouveaux historiens » israéliens, ceux qui ont puisé la vérité au cœur des archives pour remettre en cause les mythes fondateurs, Benny Morris nous livre ici la somme, brillante, de la synthèse d’un siècle de conflit entre Juifs et Arabes. Chaque période historique est amplement analysée, il en définit 14, dans une vision évolutive dynamique. Il ne propose pas de formule de résolution de conflit, ce n’est pas son métier, mais donne des clefs d’approche des mentalités de toutes les parties en présence.



Géopolitique de l’apocalypse. La démocratie à l’épreuve de l’islamisme

Frédéric Encel, Ed. Flammarion, Paris, 2002, 203 pages, 17 €

L’auteur soutien la thèse que les démocraties en général et la République française en particulier sont menacées par un nouveau fléau totalitaire : l’islamisme radical. Dans la première partie du livre, il fait un bref historique des mouvances islamistes et tord le cou à quelques idées fausses (ré)émergées après le 11 septembre 2001. Dans la seconde partie, il raconte la « guerre » entre les Etats-Unis et Al-Qaïda. Dans la troisième partie, il rentre dans le vif du sujet, avec un chapitre très concret sur les rapports à améliorer entre la laïcité à la française, qu’il défend, et l’identité musulmane d’une part importante de la population. Un livre polémique mais ouvert sur l’un des grands sujets de notre temps.



SIPRI Yearbook 2003 - Armaments, Disarmament and International Security

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Solna, Oxford University Press, Oxford, 2003, 847 pages, 70 €

La sortie du nouvel annuaire du SIRPRI reste un événement important qui ne nous déçoit pas. Trois textes de fond introduisent l’annuaires proprement dit : « Trends and challenges in international security », « Terrorism and the law : past and present international approaches » et « The non-military spectrum ». La première partie de l’annuaire, sur la sécurité et les conflits en 2002, a été augmentée, avec 8 chapitres complets. La deuxième partie, sur les armements et les dépenses militaires, reste assez constantes, avec beaucoup de tableaux. La troisième partie, sur la non-prolifération, le contrôle des armements et le désarmement en 2002 est toujours très performante, avec ses statistiques, chronologies et textes de références.



L’arme biologique - Bactéries, virus et terrorisme

Henri Hubert Mollaret, Ed. Plon, Paris, 2002, 214 pages, 17 €

Après un rappel historique, nous voilà embarqués pour un voyage dans l’infiniment petit menaçant le vaste monde des humains ! On défini d’abord ce qu’est une arme biologique, puis les techniques d’alerte, de détection et de prophylaxie. Enfin on nous présente plus intimement quelques vedettes : la variole, le charbon, la peste, la tularémie, le botulisme et quelques autres maladies.



RAMSES 2004 - Les grandes tendances du monde

Sous la direction de Thierry de Montbrial et Philippe Moreau-Defarges, Institut Français des Relations Internationales (IFRI), Paris, Editions Dunod, Paris, 2003, 375 pages

Voici le dernier Rapport Annuel Mondial sur le Système Economique et les Stratégies (RAMSES) qui garde son très haut niveau d’analyse, ainsi qu’une forme et une mise en page très soignées, tout comme les cartes et les tableaux, ce qui en fait une publication extrêmement agréable ! Les grands dossiers de l’année sont répartis en trois parties : « Après l’Irak, nouvelles menaces, nouveaux Etats, nouvelle justice », dont l’important article de Thérèse Delpech « Vers une nouvelle course aux armements non conventionnels ? » ; « L’Europe face à son avenir, trois défis pour un continent » ; « S’adapter à la mondialisation : Asie, Amérique latine, Moyen-Orient », dans lequel on note une remarquable analyse d’Olivier Roy « Iran : l’impossible transition » Dans la partie « Panorama », sur 120 pages, près de 50 notes d’analyses sur des pays ou des thèmes complètent cette vision annuelle du monde. Sans oublier l’excellente introduction de Thierry de Montbrial (« Perspectives »), synthèse du cours compliqué des choses.



L’Année stratégique 2004 - Analyse des enjeux stratégiques, diplomatiques et économiques

Sous la direction de Pascal Boniface, Institut des Relations Internationales et Stratégiques (IRIS), Radio France (France-Info), Editions L’Etudiant, Paris, 2003, 621 pages

Toujours au format de poche, la nouvelle édition commence par une introduction de Pascal Boniface, intitulée « De l’usage de la force » (le débat sur l’ingérence) Suivent 2 thèmes de fond : « Enjeux économiques » et « Enjeux stratégiques » (par Jean-Pierre Maulny), puis 8 aires géographiques (celle de « L’Europe occidentale » étant traitée par André Dumoulin), une étude d’actualité intitulée « Les nations à l’épreuve de la guerre préventive en Irak » et enfin des annexes statistiques. La volonté de fournir un maximum de données, qui couvrent assez rigoureusement la période écoulée, en fait un excellent outil de référence.



Annuaire français de relations internationales (AFRI) 2002, Volume 3

Centre Thucydide (collectif), Editions Bruylant, Bruxelles, 2002,1008 pages, 125 €

Pour sa troisième éditions, l’AFRI reprend une formule déjà rôdée : environ 70 contributions d’universitaires, de diplomates et d’experts d’origines et de disciplines variées autour du champ des relations internationales. Le volumineux ouvrage collectif se divise toujours en 3 parties : les « Etudes » (suivies de la « Chronologie internationale de l’année 2001 »), les « Rubriques » et la « Bibliographie » Evidemment, la première partie analyse l’actualité, avec des thèmes comme « Le 11 septembre et après » ou « Variation sur la puissance » L’AFRI est un excellent recueil de textes de haut niveau issus de toute la francophonie !



Annuaire français de relations internationales (AFRI) 2003, Volume 4

Sous la direction de Serge Sur et Jean-Jacques Roche, Centre Thucydide, Paris, Editions Bruylant, Bruxelles, 2003,1034 pages, 125 €

Pour sa quatrième année de publication, l’AFRI réuni à nouveau une cinquantaine de contributions d’universitaires, de diplomates et d’experts francophones. Excellent recueil de textes de haut niveau, à la présentation à l’ancienne fort agréable à lire. Il commence par 4 études : « Théorie des relations internationales », « Diplomatie et sécurité », « Quelle politique transatlantique de sécurité ? » et « L’élargissement de l’Union européenne » ; il continue ensuite par 15 rubriques thématiques, comme par exemple « L’Union européenne, acteur des relations internationales », sous la direction d’Eric Remacle. On y trouve encore la « Chronologie internationale de l’année 2002 », une bibliographie, des informations pratiques.



La sécurité internationale d’un siècle à l’autre

Sous la direction de Michèle Bacot-Décriaud, Jean-Paul Joubert, Marie-Claude Plantin, Ed. L’Harmattan, Paris, 2001, Coll. Raoul-Dandurand, 411 pages, 33 €

La fin de la guerre froide rime avec la fin de siècle et passage à un nouveau millénaire. Une vingtaine d’auteurs réunis livrent leurs réflexions sur les théories mais aussi les processus en cours : transformation de la guerre et paix démocratique, caractéristiques des conflits contemporains et réponses régionales ou onusiennes, alliances, rôle des principales puissances, cultures politiques en contact. Issu d’une réflexion collective menée à Lyon dans le cadre de la onzième rencontre de l’Association franco-canadienne d’études stratégiques.



Repenser la sécurité. Nouvelles menaces, nouvelles politiques

Sous la direction de Charles-Philippe David, Ed. Fides, Saint-Laurent (Québec), 2002, Coll. Points Chauds, 316 pages, 20 €

Cet ouvrage présente un premier bilan, d’un point de vue canadien des bouleversements qu’ont entraînés les attentats terroristes et l’intervention américaine en Afghanistan. Son objectif est d’offrir une vision aussi complète que possible des nouveaux enjeux de l’environnement sécuritaire, tant sur le plan international que nord-américain, pour comprendre ce qui a véritablement changé depuis l’automne 2001 au niveau de la sécurité.



Relations internationales : penser autrement

Stéphane Madaule, Editions L’Harmattan, Paris, 2003, 155 pages, 13,75 €

Les événements récents ont profondément et durablement modifié les relations internationales. Or nous avons tendance à interpréter ces changements à l’aide de schémas anciens ; il convient peut-être aujourd’hui de changer notre façon de penser. Ainsi pour l’auteur, le dialogue Nord-Sud n’a rien à gagner à s’inscrire dans le carcan rigide de la doctrine libérale ; la construction européenne fait peut-être fausse route en se voulant « bloc puissance », sans parler de la place de la France dans le monde…



Maintien de la paix et diplomatie coercitive - L’organisation des Nations Unies à l’épreuve des confits de l’après-guerre froide

Michel Liégeois, préface du général Jean Cot, Editions Bruylant, Bruxelles, 2003, 236 pages, 55 €

Le premier pari de l’ouvrage est d’abord conceptuel : qu’est ce qu’une opération de maintien de la paix ? Le second pari est de proposer un angle d’approche poltico-stratégique, en développant l’analyse de la culture stratégique originale et nécessaire à ce type d’opération. Michel Liégeois nous offre là un brillant essai, critique mais optimiste. Il relit l’évolution historique des concepts de maintien de la paix et de diplomatie coercitive, leur évolution dans un monde qui n’est plus bipolaire, ce qu’il a illustré par une étude de cas très complète sur la Bosnie-Herzégovine.



Guide du maintien de la paix - Volume 2004

Sous la direction de Jocelyn Coulon, CEPES, Montréal, Athéna Editions, Outremont (Québec), 2003, 304 pages, 16,95 $

Après une introduction qui fait aussi le point sur les opérations de paix en 2003, une première partie propose cinq textes : sur l’opération de maintien de la paix à Chypre, l’opération de l’UE en Macédoine, le Canada dans la SHIRBRIG de l’ONU, la démobilisation et la réintégration en Afrique et l’opération que le Canada va mener en Afghanistan. Une deuxième partie propose des tableaux statistiques, une chronologie depuis 1948 et divers documents, suivie d’adresses web, d’une bibliographie et d’un index. Un ouvrage bien conçu et utile.



L’ONU contre les droits de l’homme ?

Jean-Claude Buhrer et Claude B. Levenson, Editions Mille et une nuits, Paris, 2003, 275 pages, 12 €.

Etonnant paradoxe, on n’aura jamais parlé autant des droits de l’homme alors qu’ils n’ont jamais été si peu respectés. De sérieux dysfonctionnements se sont fait jour à l’ONU, au sein même de la Commission des droits de l’homme. Jean-Claude Burher a été l’envoyé spécial du Monde à la conférence de Durban en 2001 et a régulièrement couvert les travaux de la Commission à Genève ; avec Claude Levenson, ils ont inspecté le « fossé qui sépare le droit de la réalité » (Kofi Annan ) tout en faisant in fine un pari optimiste sur l’avenir.