L'approche retenue à Helsinki fait du Comité politique et de sécurité (COPS) la «cheville ouvrière» de la politique
européenne de sécurité et de défense (PESD) et de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC): «Le COPS traitera de tous les aspects de la PESC, y compris la PESD [...]». Le COPS a un rôle central à jouer, sans préjudice de l'article 207 du traité instituant la Communauté européenne, dans la définition et le suivi de la réponse de l'Union européenne à une
crise