Synthèse

La RSS est aujourd’hui un des axes d’intervention des donateurs bilatéraux et multilatéraux dans les pays africains en situation post-conflit. L’analyse des approches stratégiques ainsi que des interventions menées au Burundi et en RD Congo montre un décalage entre les objectifs affichés et les pratiques sur le terrain. Ainsi, contrairement à l’approche holistique prônée dans les documents officiels, les programmes de RSS mis en oeuvre se limitent à l’appui à la réforme de l’armée et de la police. Or, le principal défi réside dans l’élaboration des approches opérationnelles permettant d’inscrire la RSS dans le cadre des programmes cohérents de (re)construction des institutions publiques et d’une gouvernance démocratique effective.

Abstract

The Security Systems Reform in Africa : what’s at stake ?

The SSR is today one of the axes of intervention for the bilateral and multilateral donors in the post-conflict African countries. The analysis of the strategic approaches as well as interventions carried out in Burundi and in RD Congo shows a shift between the objectives and the practices on the ground. Thus, contrary to the holistic approach preached in the official documents, the SSR programmes which are implemented are restricted to the support to the reform of the army and the police force. However, the main challenge is the development of operational approaches which would allow for the SSR to become part of coherent programmes of (re)construction of the public institutions and an effective democratic governance.

Key words : SSR, Africa, DAC, OECD, UN, EU, conflicts, States, Burundi, DRC