Synthèse

Le rôle de l’Union européenne sur la scène internationale n’est pas facile à cerner. La règle de l’unanimité et la complexité de ses mécanismes institutionnels ne lui ont pas permis de s’imposer sur l’arène internationale avec un rôle clairement défini. Il en résulte ainsi un cadre plutôt confus, où l’Union apparaît et disparaît selon les dossiers traités, le contexte du moment, les humeurs des membres du Conseil européen. Les récents conflits en Géorgie et à Gaza en sont les derniers exemples. Face à l’urgence, l’Union ne semble pas en mesure d’agir diplomatiquement. Paradoxalement, la prompte intervention de la présidence française en Géorgie en est la preuve. L’UE n’est néanmoins pas absente de la scène mondiale. Après les tourmentes diplomatiques qui, régulièrement, accompagnent les grandes crises internationales, elle refait discrètement surface, notamment par le biais d’outils dont l’impact se mesure surtout sur le long terme.

Mots clés : Union européenne, PESC, PESD, Gaza, Géorgie, coopération.

Abstract

What European unity after Gaza and Georgia?

The European Union’s role on the international scene is not easy to understand. The rule of unanimity and the complexity of its institutional mechanisms have kept the EU from imposing itself on the international scene with a clearly defined role. The result is a rather blurred positioning, where the Union appears and disappears according to the various crisis, the context, the mood of the European Council’s members. The recent wars in Georgia and Gaza are the latest examples. Faced with an emergency, the Union does not seem capable of diplomatic action - this was paradoxically demonstrated by the prompt intervention of the French Presidency in Georgia. This does not mean that the EU is absent from the international arena. After the diplomatic turmoil which regularly happens in major international crisis, the EU discretely reappears, notably through various instruments whose impact is above all long term.

Key words : European Union, CSEP, SDEP, Gaza, Georgia, cooperation.